这个年代国企数量很少,更多的是私人经营,政府入股的企业,而且政府一般不控股。
    像法国的苏伊士运河公司,股份就是分散在许多散户手中,只是因为它的战略地位而由政府来管理。
    西班牙更不用说,政府入股的企业都是少之又少,由国家来经营的企业更是无从谈起。
    所以当阿方索与坎波斯谈起此事的时候,他显得很吃惊,在他的观念里,做生意就是个人的事,政府做好政府的事就行了,怎么能亲自下场呢?
    “这样不好吧,那这种…国企…的员工算是政府雇员还是工人?政府雇员的工资可普遍要比工人高多了。”坎波斯有些迟疑。
    “自然是工人,而且工人的工资可以开到稍低于平均线的水平。”阿方索理所当然道。
    “这……”坎波斯更不能理解了:“同样为政府工作,工资低那么多,他们能接受吗?”
    “安全感和稳定,这些都可以折算成钱,而且价值不低,工人们肯定能接受。
    还有你既然提到了政府雇员,我就直说了,他们的工资也要大幅度降低,又体面又高薪,哪有这么好的事,不过暂时不急着动他们。”
    阿方索回答的很自信,这都是经过时间检验的,保证人们抢着来。
    见坎波斯还是不太理解,他继续解释道:“成立国企有两个方面原因,第一个是赚钱,像煤矿,以前都是承包给私人挖,政府能吃一部分,但没法吃完,主要的钱都给关系户和政府官员赚了。
    第二个是妥善调控民生企业,像西班牙地形多山地,交通很不方便,相当制约我们的发展。
    但因为成本太高,铁路公司觉得修铁路不划算就不修,导致内陆一直没能用上火车。
    如果政府亲自下场,我们就能在不赚钱的地方修铁路,虽然铁路短时间赚不回成本,政府却能从其他地方收回来。”
    经过阿方索的一通解说,坎波斯终于豁然开朗,他越想越觉得这东西很有必要。
    实际上现在欧洲列强已经模糊有了国企的初期概念,到一战前夕,主要国家中,工业生产份额里有5~20左右都是国企创造的。
    国企是个好政策啊,尤其是阿方索决定把大部分稳赚不赔的行业都收归政府所有,那就真的是躺着赚钱。
    收企业高额的税,哪有把所有收益全拿走来得快乐。
    不仅能提高政府收入,还能让民众变穷,减少吸血资本家的数量,逼着他们去投入收益未知的行业。
    坎波斯兴冲冲地去办了,哪怕没有现成的改革方案可以抄,但在将哪些行业收归国有这方面,阿方索建议他参考一下君权国王室的布局。
    在躺着赚钱这方面,欧洲王室有丰富的经验,现在最多换个主体而已。
    ……
    坎波斯回去后,立刻把此事当成第一要务来办。
    他细数了西班牙国内赚钱,又是纯粹资源型的行业,最终选择成立五类政府独资企业,并且不再给私人发放运营牌照,已经发放的也要收回来。
    这五类分别是木材、煤矿、金属矿、交通(公路铁路)、食盐。
    西班牙本土有煤亿吨,铁19亿吨,黄铁矿5亿吨,铜400万吨,锌190万吨,漫山遍野的木材更是不计其数,完全称得上一句资源丰富。
    至于交通,虽然现在的铁路大都是私人承建,但那是英法普之类的顶级列强,或者荷兰之类的富国才有这个实力,指望西班牙那群没什么用的资本家修好铁路,不知道什么年代去了。
    西班牙又不想让外资控制铁路,就只能把他们全部扫地出局,像沙俄那样政府亲自下场。
    不过,阿方索在听闻了坎波斯的报告后,又为其添加了电力行业,目前还是个空壳子,但很快就不是了。
    随后,在炼铁、医疗、军工、化工、粮油、银行、机器、建设……行业采取了政府独资企业为主,控股、入股、私营企业为辅的政策。
    西班牙将在这些行业中成立大量的国企,却还是允许相当数量的私企存在与其展开竞争,毕竟这些行业是吃技术的,完全让国企自己玩很快就废了。
    阿方索有意在其中加上一个地产行业,这才是无情的印钞机器,可惜西班牙人口太少,这年代移民也方便,他暂时还不敢轻举妄动。
    坎波斯拿出来的这套方案只是一个初步的草案,很多行业政府手里一家工厂都没有。
    可以预见,接下来将陷入一场漫长的与企业家的谈判之中,改革完成将在很久很久之后。
    西班牙政府却乐见其成,他们手里压根没多少钱,一点也不急,饭要一口一口吃。
    目前最重要的还是将之前没收的产业管理好,这些产业中最多的便是大大小小的矿山、种植园、农场、渔场。
    就是这类吃资源、吃政策、吃人民、吃关系的资本家,最喜欢参与到政治博弈当中,挨刀的当然也是他们。
    在后世大国之中,一家国企的股份是挂靠在多个单位上的,然后又被国资委管理,可西班牙最近事太多,这么分不知道要扯皮多久。
    干脆一刀切,全部挂在新成立的西班牙国家资产部上,这个部门瞬间一跃成为西班牙最大的部门之一。
    这么个部门的成立,可以说是涉及到国体的改革,当然吸引了国内国外的关注。
    西班牙商人很不高兴,认为政府这是在和他们抢饭吃,然而敢于发声的人却微乎其微。
    经过前面一轮的惩罚,商人们认识到了自己是失败者,现在是掌控着军队和舆论,携大胜之威的政府说了算。
    正是新官上任三把火的时候,敢露头的都死了。
    阿方索最担心的还是英国等自由国家,怕他们认为西班牙不自由,减少资本流入。
    可英法等国知道了此事却满不在乎,根本就没想到西班牙的政体在悄然改变。
    他们都等着看笑话呢,都觉得政府连企业都要管,西班牙经济会很快变成一潭死水。